焦作工业：加快转型 实现崛起
主持人：关于焦作市经济工业发展方面的情况如何呢？
路国贤：焦作市是一个因煤而建、因煤而兴的城市，焦作煤业发展的历史很悠久，是1905年英国人在焦作办的煤矿，现在焦作煤矿可以说是百年老矿，毛主席曾经说过焦作煤矿工人特别能战斗。
但是现在焦作的煤炭工业在整个经济盘子中的分量已经很小了，过去焦作煤炭工业占到90%多，现在只占整个经济总量的3%，主要是因为我们实施了工业的转型、经济的转型而促使我们的经济结构发生了重大的变化，才出现了这样的局面。
因为当时我们资源枯竭后煤炭少了，煤炭最多的时候每年生产1000多万吨，而现在煤产量不到600万吨，我们的铝矾土也很少，磷矿也很少，但是我们不能不发展，而且还要加快发展。那在这样的情况下焦作怎么办呢？经过我们市委市政府的研究，必须加快经济转型，通过转型来实现焦作的崛起。这样就把我们的工作思路做了一个重大的调整，以此提升我们的传统产业，发展旅游业、加快城市化发展的步伐，实现焦作由黑色印象到绿色主体的转变。
主持人：如您所说啊，通过实践证明，“加快经济转型、实现焦作崛起”这一工作思路是正确的，也是富有成效的。请谈谈当初焦作市是基于什么考虑而选择这一工作思路的？
路国贤：党的十六大以来的这几年，全国经济形势发展都很快，焦作一方面需要加快发展。而另一方面焦作是一个资源型的、高能耗的工业比较多，要实现又好又快的发展就必须调整结构，否则发展起来就会受到各个方面的制约，工业这块蛋糕就难以做大。所以说我们必须改变这种传统的工业现状，提高传统工业的层次，开辟一条新的发展道路，把我们的工业做大做强，把我们的工业结构调优、调好。
主持人：既然工业是焦作经济的主体。那强力实施工业强市，优化工业结构，焦作应该从哪几个方面入手？
路国贤：优化工业结构是我们面临的一项重要任务和课题，也是贯彻落实科学发展观的一个根本要求，这一次在两会的报告当中也强调了这个问题。作为焦作而言，只有优化结构，加快经济发展模式、方式的转变，才能实现又好又快的发展。
我们在调整工业结构转变发展的方式上，尤其是在工业结构的调整上主要从以下几方面入手：
一是抓改造升级，通过技术进步和自主创新，拉长产业链条，提高产品的附加值，主要在这两方面下功夫。具体在拉动传统产业升级方面，我们有五方面的工作：一是拉动煤炭工业向煤电结合、热电联营、铝电联营等方向发展，煤炭工业要向煤、电等系列化方向发展；二是推动原料化工（化工是焦作的支柱产业）向精细化工、生物化工、医药化工转变；三是推动煤矿机械向粮食机械、造纸机械、汽车零部件等机电一体化方向发展；四是推动铝电业向铝材深加工发展；五是推动农副产品加工业向深加工、精加工发展，使焦作的农产品走进厨房、端上餐桌，为此我们建立了一些比较大的农副产品加工企业，比如蒙牛乳业、斯美特方便面等企业都已经有了相当的规模。
二是抓自主创新。企业只有自主创新才会有较强的核心竞争力，一般竞争力不行，容易被别人模仿，只有通过创新来提升企业的核心竞争力，企业才能够做大规模，才会有生命力。在这方面我们一是要掌握核心技术，现在焦作市有几家核心企业的产品在行业当中是处于领先地位的，比如氧化铝企业的选矿拜尔法这是拥有自己的知识产权的，多氟多的冰晶石等产品成为国内外产品行业标准的主持修订者。再一个就是实施名牌战略，通过名牌战略提高焦作产品的档次。焦作有风神轮胎是国际名牌，省级名牌有35个，比如河阳牌的气缸套现在是行业内的第一品牌，是美国康明斯这个企业在中国唯一的气缸套供应商。另外是加强产学研的结合，通过产学研一体化引导和帮助企业和大专院校联合开发新产品，我们有65家企业和清华大学、兰州大学联手开发新产品，在许多方面已经取得了很好的成绩。
3月9日16点全国人大代表、焦作市人民政府市长路国贤做客新华网。新华网 王翰林 摄
三是抓企业的战略重组，企业的战略重组是企业做强做大的重要途径和平台。焦作市这几年企业之所以能够做大，工业经济之所以发展较快，最重要的经验就是我们加快了企业的战略重组和对外合作。比如我们的风神轮胎和中国昊华集团的合作，我们的中原内配（汽车零部件企业）和英国吉凯恩的合作，还有宇航化工和中国昊华集团的合作，还有焦作万方股份和中国铝业的合作等等一大批企业与国内外知名企业进行合作，从而拉动了企业各个方面发展要素的聚集和发展环境的改善。比如和中央企业一联合，在金融部门贷款的信誉增加了，这样资金也有了、技术也有了、市场也有了、人才也有了，这样就把整个企业带起来了，这是我们的一个很重要的举措，也是我们非常重要的经验——战略重组。
四是节能减排。因为焦作市是一个煤城，过去到焦作都是尘土飞扬，30年前或者十几年前他们说“晴天是扬灰路、雨天是水泥路”，而现在焦作市的城市面貌发生了很大的变化，和我们工业结构的调整有很大的关系，最重要的是我们加强了节能减排的工作。在这方面，主要有这么几个做法：一是发展循环经济，煤产品，比如我们用粉煤灰制砖，用煤矸石发电，瓦斯气进行很好的利用，通过这样发展循环经济，现在有15家循环经济企业，还有50多家综合利用的企业，从而使循环经济在焦作有很好的发展空间。现在已经形成了几个链条，一是煤—电—建筑材料；还有一个是煤—电—热—气—铝工业；再一个就是煤—电—铝—铝加工；还有造纸系列，比如我们有造纸、纸浆等各种纸产品等等。二是对污染企业的治理，对污染企业我们实行了四个一批的工程：关闭一批、搬迁一批、转产一批、治理一批，这几年我们已经关掉了347家污染企业，对在城区内的28家企业我们把他搬迁到城外去。现在焦作空气质量有了很大的提高，一年内空气优良天数达到了302天，同时还对落后的生产装备进行淘汰。凡是污染严重的企业，凡是能够造成市区空气污染的企业就要坚决地进行治理。三是我们规划了工业集聚区，把我们的工业规划到焦作市西部的一个统一区域内进行发展，这样就更便于管理、便于治理。以上就是我们在抓节能减排上所下的一些功夫，去年我们万元GDP的耗能下降3.9%，二氧化硫和化学需氧量等的排放都是下降的，也完成了之前制定的标准。
五是抓企业家队伍的建设，抓人才建设。工业结构要优化，工业要转型没有人才不行，没有相应的企业家队伍不行，过去的企业家只会开煤矿，只会发展煤系列的一些产品。现在要优化结构就必须培养一批能够适应现代工业发展的优秀人才。为此，我们狠抓企业家的培训，每年我们都要组织这些企业家到国家著名的高校和培训中心进行培训，同时我们还请一些专家到地方来讲课。同时我们还搭建了一个平台，焦作市企业家协会还成立了七个行业协会，比如冶金、汽车零部件、农副产品加工、机械等等，这些协会之间还经常在一起进行研究、探讨相关的问题。
同时我们也通过这些协会，加强他们相互之间的沟通和交流，通过这样的平台增加了企业家主动发展现代工业的意识、调整工业结构的意识。再一个就是强调他们要加强管理，同时还鼓励企业家，像这次我来开会的前一天，我们市政府拿出了2000万奖励在推动工业结构调整方面、优化结构方面做出突出贡献的一些企业家，奖励那些在发展高新技术产业、在技术创新上做出突出贡献的企业家。一次拿出2000万这在焦作历史上是没有过的，在社会上也引起了一些反响，也大大地鼓舞了我们企业家队伍发展现代工业的信心。
